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« Le SCOT peut-il (aussi) sauver mon morceau de planète »
Le Syndicat Mixte pour le Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Lorient participait cette année aux 4èmes rencontres nationales des SCOT à Dijon le 19 et 20 septembre 2007. Le Vice- Président, monsieur Gérard Cabrol, est intervenu sur les nouvelles pratiques intercommunales qui ont émergé avec l'élaboration du SCOT pour le Pays de Lorient (discussions avec l'ensemble des communes, rando SCOT pour découvrir le territoire, mais aussi les échanges pour arriver à une définition commune des villages et hameaux). L'essentiel des témoignages de ces rencontres ont mis en avant la concertation au coeur de l'élaboration du dossier. Plus largement il permet aussi de créer la solidarité entre les territoires en mettant au même niveau de réflexion toutes les communes qu'elles soient rurales ou urbaines. Les démarches pour les déplacements comme la création de pistes cyclables sont bien acceptées, mais les innovation en terme de densité sont plus difficiles à faire accepter. Or le bâtiment est responsable de 22% des émissions de CO² et 43% de sa consommation. C'est donc bien l'urbanisme qui permettra de répondre aux défis evironnementaux. Le SCOT est une occasion à exploiter en mettant en place une forte participation qui permet l'évolutions des idées. Enfin il apparaît que même si le processus d'élaboration est long, l'enjeu porte plus sur la pérennité du syndicat mixte et le suivi du Schéma.
LE SCOT présenté au Salon Terre ! 2007
Pour la troisième fois, AudéLor a choisi d'être présente au Salon TERRE organisé par Cap l'Orient et la Région les 24, 25 et 26 mars 2007. Elle y organise un stand sur le SCoT avec une grande exposition, un lieu d’accueil et de discussion et un espace documentation (tous les documents officiels et d’études y seront rassemblés).
Après les années d'élaboration, le SCoT sera présenté pour la première fois au public dans sa version exécutoire, après l'enquête publique. En effet, il s'applique désormais à nous tous et devrait commencer à modeler doucement notre territoire selon ses grands principes directeurs de développement durable : maintien des grands équilibres écologiques, développement d’une économie plurielle et respect de l’humain. Par exemple, le SCOT intègre l’ensemble des lois liées au respect de l’environnement : loi Littoral, loi sur l’eau, loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie, loi sur les déchets, loi sur les entrées de ville… De même, le SCoT prend en compte les dispositions relatives à la mixité sociale et urbaine. Il prend en compte tous les facteurs d’essor du territoire en vue d’un progrès équilibré. Il répond aux besoins du présent sans compromettre ceux des générations futures.
Une grande exposition présentera les enjeux du SCOT décliné en huit panneaux :
1 - Pourquoi un SCoT au pays de Lorient ? ; 2 - Sur quelles valeurs s'appuyer pour organiser notre futur proche ? 3 - Comment éviter de mettre en cause notre patrimoine, garant du cadre de vie des jeunes et des enfants ? 4 - Une réalité de plus en plus inquiétante qui nous oblige à coordonner les politiques de l’habitat 5- Comment accueillir les évolutions du monde rural des 20 prochaines années ? 6 - Peut-on réduire la durée & l’augmentation du coût des déplacements ? 7 - Une agglomération peut-elle vivre sans un centre puissant, une agglomération peut-elle exister sans des centres villes attractifs ? 8 - Le SCoT, un outil à la disposition des habitants des 24 communes du Pays de Lorient
Enfin, un zoom sera fait sur cinq territoires et cinq thèmes autour de l’eau. L’eau est un élément fondateur du patrimoine du pays de Lorient. Les enjeux et orientations sont présentés par bassins versants.
1 – le littoral et aspects balnéaires : «les sources touristiques du large, toujours...» 2 - les vallées «sauvages» comme le Scorff et la Laita : «Le Scorff, fleuve sauvage, la campagne et la nature arrivent en ville» 3 – l’axe historique à partir du Blavet : «Le Blavet : axe historique du pays de Lorient, «socle» du développement économique et industriel» 4- la qualité de l’eau autour de l’halieutique et de l’ostréiculture : petite mer de Gâvres et ria d’Etel : «L’eau sous surveillance : mer nourricière et richesse ostréicole» 5 – la rade comme trait d’union «La rade, cohabitation des usages».
Chaque thème est illustré par un diaporama d’une vingtaine de photos, par une «ma-SCoT» , un huîtrier pie, par un article et une carte localisant les enjeux.
Enfin, un grand livre de cartes nous donnera une première vision du futur.
Approbation du SCOT
Le comité du syndicat mixte a approuvé le Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Lorient le 18 décembre 2006. Ainsi, les plans d'urbanisme locaux devront être compatibles avec le SCOT dans un délai de trois ans. Le SCOT sera exécutoire sa réception par le Préfet, le 29 décembre 2006 et l'exécution des formalités de publicité, le 4 janvier 2007, soit à partir du 4 mars 2007.
Remise du rapport d'enquête
La commission d'enquête a rendu son rapport le 15 novembre après examen des pièces constitutives du dossier et des observations déposées dans les registres de l'enquête publique. 59 remarques ont été déposées, dont 45 émanent de personnes individuelles. La commission a pu retenir pour analyse les grands thèmes suivants : Périmètre, application et évolution du SCOT Espaces et sites naturels Habitat et hébergement de loisirs Déplacements Ports Energie Activités économiques La commission d'enquête a émis un avis favorable au SCOT du pays de Lorient sous réserves de modifications mineures et de quelques compléments dans le Document d'orientation générale. Ce rapport sera présenté aux prochaines commissions de travail avant approbation du dossier SCOT. Le rapport est également mis à disposition du public au siège du syndicat mixte, à la sous préfecture de Lorient, dans les 24 mairies et à Audélor. Il est aussi téléchargeable sur le site, dans les documents du SCOT.
Le reportage réalisé par France 3 sur le RallyeScot a été sélectionné pour une rediffusion nationale
Durant le mois de novembre, AudéLor, pour le syndicat mixte du SCOT, avait organisé un RallyeScot qui permettait d’aller à la découverte du territoire en répondant à des questions d’aménagement. France 3 Bretagne avait filmé des participants aux deux étapes de Guidel et Ploemeur, parmi les dix du rallye. L’émission nationale « c’est mieux ensemble » l’a sélectionné parmi les actions positives de 2005. « C’est mieux ensemble » est composée de reportages issus du réseau régional de France 3. Cette émission « 100% citoyenne » rend compte de l'ensemble des actions menées partout en France par tous ceux qui, des créateurs aux entrepreneurs, des bénévoles aux inventeurs, travaillent chaque jour à « faire ensemble ».Cette émission a été diffusée le 30 janvier 2006. ce reportage est visible sur ce site dans la rubrique "les petits films du SCoT".
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